은퇴경주마 복지 가이드라인

(1차 개정 : 2025년 10월)

(최초 제정 : 2021년 12월)

본 가이드라인은 한국마사회가 제정한 말 복지 가이드라인의 원칙에 기초하여 경주마의 은퇴 전반에 걸쳐 말 복지 증진을 위해 세부적인 사항을 제시하는 것으로, 경주마 및 은퇴경주마를 소유, 관리, 훈련하고 있거나, 향후 이를 계획하고 있는 말관계자(마주, 조교사, 기수, 말관리사, 생산자, 조련사, 수의사, 장제사, 훈련시설 관계자 등)는 아래의 사항을 준수할 것을 권고한다.

1. (목표) 말관계자는 경주마의 은퇴를 결정하는 경우, 용도 개발 가능성을 고려하여 충분한 기회와 시간을 제공해야 하며, 신뢰할 수 있는 개인, 단체 및 시설 등이 말을 입양하게 하여 은퇴한 경주마가 새로운 역할을 수행하면서 적정한 관리를 받고 복지수준을 유지할 수 있도록 최선을 다해 지원하여야 한다.

2. (동물의 5대 자유 존중) 말관계자는 경주마의 은퇴 후 생애주기 전반에 걸쳐 동물복지 기본원칙으로 제시된 동물의 다섯 가지 자유를 존중하여 은퇴경주마의 소유, 관리, 이용 시에 이러한 자유를 충분히 제공하도록 최선을 다해 노력하여야 한다.

가. 배고픔과 갈증으로부터의 자유

나. 불편함으로부터의 자유

다. 고통, 상처, 질병으로부터의 자유

라. 정상적인 행동을 표현할 자유

마. 공포와 스트레스로부터의 자유

3. (은퇴 이전 관리) 말관계자는 정기적인 건강관리와 적정한 사양관리, 적절한 출전 및 훈련, 충분한 휴식시간 제공을 통해 경주마가 건강한 상태로 은퇴하여 용도 개발에 어려움이 없도록 하여야 한다.

※ 말의 마체상태점수 및 사양관리 관련 참고자료는 별첨1~2 참고

4. (마주의 관리책임) 경주마의 은퇴 이후 용도 전환에 대한 기본적인 책임은 마주에게 있으므로 마주는 경주마의 은퇴 이후 용도와 소재지 등을 사전에 검토하고 신뢰할 수 있는 개인, 단체 및 시설 등에 소유권을 이전하거나 관리를 위탁하는 등 은퇴경주마의 복지증진을 위해 최선을 다해 노력하여야 한다.

5. (경주마 은퇴 결정) 마주는 경주마의 소유자로서 은퇴와 용도 전환을 최종적으로 결정하지만, 말의 복지증진과 보다 체계적인 판단을 위하여 조교사 등으로부터 말의 기질과 용도전환에 대한 의견과 수의사의 수의학적 소견 등을 고려하여 충분히 검토한 다음 적정한 용도전환과 인도적 조치를 위한 의사결정을 하여야 한다.

6. (소유권 이전, 위탁 고려사항) 마주는 은퇴경주마의 소유권을 이전하거나 관리를 위탁하는 경우, 새로운 마주와 관리자가 말을 책임감 있게 관리하고 적절하게 운용하여 적정한 복지수준을 보장할 수 있는지 우선적으로 고려하여야 한다.

7. (입양자, 위탁관리자의 역할) 은퇴경주마를 새로 소유하거나 위탁받아 관리하는 말관계자는 말의 건강기록, 이력사항, 활용내역, 훈련내역 등의 주요정보를 사전에 인지하고, 적정하게 사육하며, 새로운 용도에 맞게 적절하게 활용하도록 노력한다.

8. (은퇴 및 변경사항 신고) 말관계자는 경주마의 은퇴를 결정하는 경우, 이를 말등록기관에 신고하여야 하며, 변경사유(소유자, 소재지, 용도,  폐사 등)가 추가로 발생하는 경우, 말등록기관으로 지체 없이 신고하여야 한다. 말관계자는 소유 또는 관리중인 은퇴경주마가 언제나 이력추적이 가능한 상태가 될 수 있도록 최선을 다해 노력하여야 한다.

9. (용도 개발 지원) 말관계자는 은퇴경주마의 승용·번식용·관상용 등의 새로운 용도 개발을 위해 적절한 훈련과 사양관리를 실시하거나 지원  하여야 한다. 경주마의 용도 개발에 어려움이 있는 경우에는 경마시행체(한국마사회) 및 단체 등에서 운영 중인 은퇴경주마 관련 프로그램을  활용할 수 있다.

10. (말에 대한 인도적인 조치) 말이 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 안락사를 고려할 수 있다. 수의학적 검사와 진단, 수의사의 조언을 통해 안락사가 적절하다고 판단되는 경우, 수의사는 말의 고통을 최소화하기 위한 인도적인 방법으로 안락사를 실시하여야 한다.

가. 만성적인 통증 및 치료가 불가능한 부상을 당한 경우

나. 노화 및 부적절한 기질로 적정한 관리를 제공하기 어려운 경우

다. 말이 영구적으로 이동이 불가한 경우

라. 말의 삶의 질이 지나치게 열악하여 안락사가 가장 인도적인 선택이라고 간주되는 경우

마. 의료적 완화가 없는 지속적인 고통을 겪고 있거나 치료법이 없는   퇴행성 질환을 앓고 있는 경우

바. 말이 자신 또는 다른 동물이나 사람의 안전을 위협하는 경우

사. 마주 또는 말관계자의 재정적인 구호 역량을 벗어난 경우

11. (한국마사회의 역할) 경마시행체(한국마사회)는 경주마가 건강하게 은퇴할 수 있도록 제도적으로 지원하며, 경주마의 은퇴 후 용도전환 또는 다른 대안을 선택하는 과정에 있어서 말관계자에게 적절한 교육과   조언을 제공하고, 훈련시설과 관리시설 안내 등의 지원을 통해 경주마의 은퇴 후 용도 개발을 장려하며, 은퇴경주마 이력정보를 관리하는 데이터베이스를 구축하여 운영하고, 은퇴경주마의 복지증진, 활용도 제고, 수요증가를 위한 정책과 제도 마련하도록 노력한다.

12. (기본원칙 준수) 상기 외 은퇴경주마에 대한 일반적인 말 복지 기본원칙은 「한국마사회 말 복지 가이드라인」을 따르며, 번식마로 용도 전환시키는 경우 「한국마사회 경주마 교배 및 번식분야 복지 가이드라인」을 준수할 것을 권고한다.

이 가이드라인은 은퇴경주마의 복지에 대한 기본적인 원칙을 존중하는 권고안으로 한국마사회 말복지협의체의 협의와 조정과정을 거쳐 발전적인 방향으로 개정될 수 있다.

[별첨1] 말의 마체상태점수 (BCS, Body Condition Score)

□ 마체상태점수는 3점을 유지하는 것이 이상적, 2.5∼3.5점 사이 변동가능

점 수	세부내용
0점 (매우 불량)		목	⋅매우 가늘고 움푹 들어감 ⋅시작부가 매우 좁고 늘어짐
		등과 갈비	⋅갈비뼈를 피부가 바로 덮고 있어서 튀어나와 있으며, 척추가 매우 날카롭게 돌출
		골반	⋅골반의 각진 모서리 돌출 ⋅엉덩이가 움푹 파임 ⋅미근부 깊은 공간
1점 (마름)		목	⋅가늘고 움푹 들어감 ⋅시작부가 좁고 늘어짐
		등과 갈비	⋅갈비뼈를 쉽게 식별, 척추 돌출 ⋅척추 양쪽 피부가 파임
		골반	⋅골반과 엉덩이 윤곽이 현저 ⋅엉덩이 파임이 존재하나 피부 탄력 ⋅미근부 깊은 공간
2점 (양호)		목	⋅좁지만 단단함
		등과 갈비	⋅갈비뼈가 바로 식별 가능 ⋅척추가 피부에 덮여 있으나 촉진 가능
		골반	⋅골반 양쪽 엉덩이의 편평한 윤곽 ⋅엉덩이에 지방 확인 ⋅미근부 얕은 공간
3점 (좋음)		목	⋅마루 관찰 불가, 단단함
		등과 갈비	⋅갈비뼈가 덮여 있으나 쉽게 식별 ⋅척추가 피부에 잘 덮여 있지만 촉진 가능
		골반	⋅엉덩이가 지방에 덮여서 둥근 윤곽 ⋅골반이 쉽게 촉진
4점 (살찜)		목	⋅마루 약간 관찰 가능, 넓고 단단함
		등과 갈비	⋅갈비뼈가 잘 덮여 있음 ⋅촉진 시 압진 필요
		골반	⋅지방에 둘러싸인 골반 ⋅엉덩이가 튀어나옴 ⋅골반 촉진시 강한 압진 필요
5점 (비만)		목	⋅현저한 마루 부위, 매우 넓고 단단함 ⋅지방이 접힘
		등과 갈비	⋅갈비뼈 촉진 불가, 등이 넓고 편평함
		골반	⋅피부가 늘어짐 ⋅엉덩이가 많이 튀어나옴 ⋅골반 촉진 불가

※ 한국마사회 발간 「말 복지」 책자 참조

[별첨2] 말 사양관리 관련 참고사항  ※ 한국마사회 발간 「말 복지」 책자 참조

□ 성마의 휴식 중 활력 징후

활력징후	정상범위	평균
직장체온	37.5℃∼38.5℃	38.0℃
맥박	28∼48회/분	36회/분
호흡수	10∼14회/분	12회/분

□ 최소 마방 면적 권장기준

말의 종류	마방크기
말	3.6m×3.6m
대형 말	3.6m×4.2m
조랑말, 당나귀	3.0m×3.0m
대형 조랑말	3.0m×3.6m

□ 체중에 따른 일일 최소 음수량 권장기준

말 체중	휴식 중 또는 적정 환경온도 (5∼25℃)	힘든 일을 하는 말 (휴식 시 필요 음수량의 2~3배)	임신 또는 수유 중인 말 (휴식 시 필요 음수량에 30% 추가)	고온다급 지역의 말 (휴식 시 필요 음수량의 2~3배)
250kg	13ℓ	26~39ℓ	17ℓ	26~39ℓ
500kg	26ℓ	52~78ℓ	34ℓ	52~78ℓ
750kg	39ℓ	78~117ℓ	51ℓ	78~117ℓ
1,000kg	52ℓ	104~156ℓ	68ℓ	104~156ℓ

□ 사료급여량 : 매일 체중의 1.5∼3% 정도의 사료급여 권장

□ 말 수송시 최소 권장면적 ※ EU Council Regulation(EC)1/2005

말의 종류	최소면적
성마	1.75㎡ (0.7m×2.5m)
어린 말 (6∼24개월)	1.2㎡ (0.6m×2m)
포니 (144cm이하)	1㎡ (0.6m×1.8m)
자마 (0∼6개월)	1.4㎡ (1m×1.4m)